2026施政報告+第一個五年規劃樓市懶人包:提升民生福祉、公營房屋供應與置業階梯、加快建設北部都會區重點一覽

2026施政報告+第一個五年規劃樓市懶人包:提升民生福祉、公營房屋供應與置業階梯、加快建設北部都會區重點一覽

AI摘要:3大重點速覽

  • 鼓勵生育置業,首期減半、印花稅減免:政府推出新生嬰兒家庭置業支援措施,育有新生嬰兒的白表家庭購買居屋時,最高按揭成數提高至95%,首期由10%降至5%;合資格家庭於指定期間購買住宅物業,亦可獲最高2萬元印花稅減免,減輕置業初期資金壓力。
  • 公營房屋供應增加,置業階梯進一步優化:未來五年預計提供約19.6萬個公營房屋單位,目標將公屋綜合輪候時間逐步縮短至4年以下;同時放寬資助出售單位轉讓限制、增加較大面積單位供應,協助家庭及青年沿房屋階梯向上流動。

  • 北部都會區全面提速,未來供應持續增加:北都9個新發展區將全面推進,未來五年提供逾7萬個住宅單位及約900公頃熟地。配合鐵路、公路等大型基建及審批程序提速,有望加快土地及房屋供應,成為未來十年本港住宅發展的重要增長引擎。

 

政府正式公布《2026年施政報告》及《第一個五年規劃(2026—2030年)》,兩份文件分別勾劃本港中長期發展方向及年度施政重點,其中多項措施聚焦「鼓勵生育」、「置業階梯」及「北都提速建屋」,將影響有意置業家庭的首期負擔、公屋輪候安排,以及未來十年的樓市供應格局。

大家最關心的問題主要包括:白表新生嬰兒家庭首期可減少多少?公屋輪候時間會否再縮短?北都發展將如何影響樓價與供應?中原按揭團隊即時為你梳理核心重點,並拆解實際按揭部署方向。

 

一、 鼓勵生育新措施:首期減半+印花稅減免

今次施政報告針對有新生嬰兒的家庭推出多項置業優惠,直接減輕買家的初期資金負擔。

1. 新生嬰兒白表家庭:居屋按揭成數提升至 95%

由下一期居屋銷售計劃起,育有新生嬰兒的白表家庭申請者,最高按揭成數將由現時的90%提升至95%,即首期由一成降至半成,直接減少首期負擔。

項目 現行安排 新措施後
適用對象 白表家庭申請者 育有新生嬰兒的白表家庭申請者
最高按揭成數 90% 95%
首期比例 10% 5%
生效時間 — 由下一期居屋銷售計劃起

💡 實例試算:

若新生嬰兒的白表家庭申請者的首期要求由現行的一成(10%)減少至半成(5%),置業初期的資金壓力將減輕一半。以最新居屋2025中,最平的東涌裕豐苑單位為例,售價$150萬,基本首期將由$15萬大減$7.5萬,首期支出減50%。在30年期、實際按息3.25厘的按揭條件下,每月供款僅由約5,875元微增約327元至6,202元。

至於售價$480萬的啟德啟陽苑「樓王」單位,首期門檻放寬更為顯著。買家原本需要準備$48萬首期,若降至5%則只需$24萬,直接節省高達$24萬的現金流。同樣以上述按揭條件計算,每月供款會由約18,801元增加1,044元至19,845元。

新生兒家庭白表首期由10%減至5%之開支對比 (居屋2025為例)
比較項目 東涌裕豐苑(最平單位) 啟德啟陽苑(樓王單位)
單位售價 $150萬 $480萬
現行10%首期金額 $15萬 $48萬
假設5%首期金額 $7.5萬 $24萬
首期減少金額(減幅) -$7.5萬(-50%) -$24萬(-50%)
按揭比較:假設還款期30年、實際按息3.25厘,期內息率不變計算
10%首期每月供款 $5,875 $18,801
5%首期每月供款 $6,202 $19,845
每月供款變化 +$327(+5.6%) +$1,044(+5.6%)

資料來源:中原按揭研究部

以上資料僅供參考,一概以有關當局最新公布為準。

 

2. 購置住宅減免最多$2萬印花稅

合資格家庭於生育前一年或後兩年內購置住宅物業,可獲減免最高$2萬印花稅。根據政府資料:

  • 合資格定義:其子女於《施政報告》公布當日(2026年9月16日)或之後在香港出生,且父或母為香港永久性居民;
  • 生效時間:印花稅減免將於修訂條例草案獲立法會通過後生效。

 

政策分析:樓價逾$410萬可用盡寬免,高價物業受惠有限

現行印花稅安排大致可分為兩種情況:樓價$400萬或以下的物業,稅款僅屬象徵式水平,合資格家庭基本上可透過減免抵銷稅款。至於樓價$400萬至$500萬的物業,印花稅約為樓價的1.5%至2.25%;若要用盡$2萬減免,樓價需約$410萬或以上。以$410萬物業為例,現行印花稅約$2.01萬,扣減$2萬後,買家只需支付約$100,稅務負擔幾乎可全數抵銷。

相比之下,中高價物業的受惠幅度較低。以樓價$700萬以上的物業為例,印花稅一般超過$20萬,$2萬減免只佔稅款約一成或以下;若樓價超過$1,000萬,印花稅約$37萬,減免比例進一步降至約5%,對整體置業成本的影響相對有限。

3. 其他鼓勵生育措施(節錄)

  • 新生嬰兒$2萬獎勵金計劃延續三年,施政報告公布當日或之後出生的第二名或以後子女,獎勵金提高至$3萬;
  • 第二名或以後子女的免稅額由$14萬提高至$16萬,出生後首兩年的額外免稅額同步上調,由2026/27課稅年度起生效;
  • 醫管局三年內將體外受精服務名額逐步增至每年1,900個。

 

二、 五年規劃房屋篇:公營房屋供應與置業階梯

《第一個五年規劃》圍繞公營房屋供應、置業階梯及居住環境改善訂下目標,重點如下:

  • 公營房屋供應:2026-27至2030-31年度期間,連同簡約公屋在內,預計提供約6萬個單位。
  • 公屋輪候時間:現時「公屋綜合輪候時間」已降至8年,較四年前縮短逾一年。政府目標於2026-27年度進一步縮短至 4.5年,並於2030-31年度降至 4年以下。
  • 簡約公屋:全數 3萬個單位 將於明年3月底前落成,有助進一步紓緩公屋輪候壓力。
  • 取締劣質劏房:落實「簡樸房」制度,為分間單位訂立最低居住及安全標準,目標於2030年內基本解決住宅大廈劣質劏房問題。
  • 市區重建:市建局未來五年將投放不少於約 $400億元,推動舊區更新及重建工作。

 

優化置業階梯:資助出售單位流轉更靈活

五年規劃提出持續優化置業階梯,重點包括:

  • 縮短轉讓限制年期:2022年至2025年期間首次出售的資助出售單位,轉讓限制年期縮短至 10年,讓業主可更早規劃換樓,同時加快房屋資源流轉。
  • 增加較大單位供應:2031-32年度起在北都落成的資助出售單位項目中,實用面積約45平方米或以上的較大單位比例,由20%提高至 25%,回應家庭住屋需求。
  • 增加資助出售單位供應:協助青年、公屋居民及不同收入階層沿房屋階梯向上流動。

對有意申請資助出售單位的人士而言,相關措施有助增加選擇;若能及早進行按揭預先評估,亦可更清晰掌握可負擔樓價及首期預算。

 

三、 北部都會區:9個新發展區全數啟動

北部都會區是五年規劃中土地供應的主軸,也是未來私人住宅及資助房屋供應的重要來源。

1. 未來五年產出約900公頃熟地

北都9個新發展區全數啟動,未來五年(2026-27至2030-31年度)將產出約900公頃熟地,提供逾7萬個房屋單位及約100萬平方米經濟樓面面積。重點包括:

  • 今年及明年分別啟動流浮山新發展區,以及凹頭新發展區及部分馬草壟新發展區的法定規劃及相關程序;
  • 明年上半年啟動牛潭尾新發展區的土地平整及基礎設施工程,2028年年底起陸續產出熟地;
  • 明年啟動打鼓嶺新發展區超過200公頃優先發展地帶的法定規劃及相關程序。

 

2. 程序精簡:審批提速提效

  • 運用數碼平台縮短工務工程審批時間3至6個月;新鐵路項目的建築圖則首次審批時間減半至30日;優化地基設計,節省北都公營房屋項目約14億元建造成本;
  • 擴大應用「香港環境數據庫」,透過AI優化規劃,將約36至48個月的環評程序大幅縮短至約15至24個月,北都相關項目可進一步縮短至約15至20個月;
  • 訂立《北部都會區發展條例》及其附屬法例,為北都發展拆牆鬆綁;
  • 今年年底向立法會提交修訂條例草案,為從事金融、先進製造、創科研發、總部活動、物流和供應鏈管理等重點產業的個別企業,提供百分之五或半稅的優惠,帶動北都產業及住宅需求。

 

3. 「八縱八橫」基建:交通網絡逐步成型

北都相關鐵路及道路項目將逐步推進,包括北環線支線、港深西部鐵路香港段、北都公路(新田段)及十一號幹線南端的青龍大橋等。東鐵線古洞站及屯馬線洪水橋站分別預計於2027年及2030年啟用,有助改善區內通勤條件,並為沿線物業需求提供長遠支持。

 

四、 對按揭申請人的實際影響:三個部署方向

1. 計劃申請居屋的家庭:留意95%按揭安排的細節

新按揭成數由下一期居屋銷售計劃起適用。有意申請的家庭宜先了解資格、入息審查及還款安排,並按家庭入息及負債作預先評估,確認95%按揭下的每月供款是否可負擔。

 

2. 計劃生育兼置業的私樓買家:時間點是關鍵

印花稅減免適用於生育前一年或後兩年內購置住宅物業,置業時間與生育時間需要互相配合。由於減免須待修訂條例通過後生效,買家在簽約前宜確認最新的生效安排及申領程序,避免出現資格爭議。

 

3. 觀望北都的買家及業主:供應與基建並進

北都未來五年供應增加,鐵路及道路配套亦陸續推進。買家及業主可綜合通勤需要、家庭規劃及負擔能力作判斷,避免只以單一因素決定入市部署。

 

五、 常見問題(FAQ)

問
新生嬰兒白表按揭95%何時生效?
答

由下一期居屋銷售計劃起實施,適用於育有新生嬰兒的白表家庭申請者。詳細資格準則以房委會屆時公布的銷售計劃為準。

由下一期居屋銷售計劃起實施,適用於育有新生嬰兒的白表家庭申請者。詳細資格準則以房委會屆時公布的銷售計劃為準。

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由下一期居屋銷售計劃起實施,適用於育有新生嬰兒的白表家庭申請者。詳細資格準則以房委會屆時公布的銷售計劃為準。

問
$2萬印花稅減免適用於哪些物業?
答

合資格家庭(子女於2026年9月16日或之後在香港出生,父或母為香港永久性居民)於生育前一年或後兩年內購置住宅物業,可獲減免最多$2萬印花稅,減免於修訂條例草案獲通過後生效。

合資格家庭(子女於2026年9月16日或之後在香港出生,父或母為香港永久性居民)於生育前一年或後兩年內購置住宅物業,可獲減免最多$2萬印花稅,減免於修訂條例草案獲通過後生效。

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合資格家庭(子女於2026年9月16日或之後在香港出生,父或母為香港永久性居民)於生育前一年或後兩年內購置住宅物業,可獲減免最多$2萬印花稅,減免於修訂條例草案獲通過後生效。

問
95%按揭是否需要通過壓力測試?
答

居屋按揭在房委會擔保期內,一般可獲豁免壓力測試,惟銀行仍會審視申請人的還款能力及入息狀況,實際審批以銀行最終決定為準。

居屋按揭在房委會擔保期內,一般可獲豁免壓力測試,惟銀行仍會審視申請人的還款能力及入息狀況,實際審批以銀行最終決定為準。

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居屋按揭在房委會擔保期內,一般可獲豁免壓力測試,惟銀行仍會審視申請人的還款能力及入息狀況,實際審批以銀行最終決定為準。

問
公屋輪候時間何時降至4年以下?
答

政府目標於2026-27年度將「公屋綜合輪候時間」降至4.5年,並預期在2030-31年度進一步降至4年以下。

政府目標於2026-27年度將「公屋綜合輪候時間」降至4.5年,並預期在2030-31年度進一步降至4年以下。

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政府目標於2026-27年度將「公屋綜合輪候時間」降至4.5年,並預期在2030-31年度進一步降至4年以下。

 

上述資料乃整合官方資訊及報章報導列出,僅供參考,一概以最新公佈為準。

如欲了解更多詳情,可參閱全文:行政長官 2026 年施政報告

 

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